英国脱离欧盟,绝不是仅仅关乎与欧盟“分道扬镳”的那种局限于家庭范畴的事务,它宛如一块被掷入全球广阔湖面的巨石,而这块巨石所泛起的层层涟漪,正在对世界经济水流的流向产生实质性改变,同时也在促使政治势能的既定平衡发生着不可忽视的变动(。)。
决策背后的多重推力
英国做出脱欧的选择,这是历经长达数十年所积累矛盾而产生的结果,直接诱因乃是2016年举行的全民公投,不过其深层原因还能够往前追溯到更早时候,在经济层面之外,有为时部分英国民众认定欧盟所收取的会费过于高昂,并且欧盟内部实施的自由移民政策,被某些人秉持着视作对本地人就业机会予以挤压以及公共服务资源也有所挤占的观点 。
存在着另一核心,此核心乃是政治主权问题。有好些英国人怀抱这样一种感觉,那就是处于遥远布鲁塞尔之地的欧盟机构制订出了数量过多的法律以及规章,进而使得英国议会所拥有的自主决策权遭到了削弱。从渔业配额开始算起一直到商业法规,关于这种主权让渡的疑虑持续不断地发酵,最终在公投当中转变成为了明确的“离开”意愿。
曲折漫长的脱欧历程
公投结束以后,真正的艰难挑战方始启程,英国政府同欧盟深入开启纠葛对峙且进展欠佳的协商对话,焦点主要锁定于分手费用、公民权益以及最为繁杂棘手的北爱尔兰边界相关问题之上,整个艰难历程持续时长高达三年有余,期间历经两位首相职务的交替变更接替,特蕾莎·梅所提出拟定的协议曾多次遭遇议会方面的驳回否决。
鲍里斯·约翰逊所领导的政府同欧盟达成了“脱欧协议”,于2020年1月完成了相关法律程序,紧接着进入了为期11个月的过渡期。在这个过渡期内,双方针对未来贸易关系展开继续谈判,最终于2020年12月签署了贸易与合作协定,就此确定了新的关系框架。
对英国经济的直接冲击
英国脱欧对其经济在短期内所造成的影响是明显能够看出来的,增添了新的海关检查以及边检程序,这使得贸易成本得以增加,进而致使跟欧盟之间的货物贸易量出现了显著的下降情况,众多依靠欧洲供应链的英国企业,尤其是那些从事制造业和农业的企业,面临着运营遭受中断以及成本有所上升这样的困境。
金融服务业同样遭受了冲击,伦敦那种身为欧洲金融中心的地位被减弱了,大量的金融资产以及岗位转移到了欧盟内部的城市,像巴黎、法兰克福,英镑汇率在公投之后有过一阵子大幅贬值,尽管后来有所回升,然而市场的不确定性一直存在。
社会与就业的结构变化
变化乃脱欧最为直接的社会后果其中之一的移民政策,英国引用构建基础于积分的移民系统,欧盟公民不再拥有自由流动权利以及工作权利,此致使某些严重依托欧盟劳动力的行业,像是餐厅、货运以及护理方向,出现人力缺少的情况。
政府尝试去推行一项名为“本土劳动力优先”的政策,该政策旨在鼓励企业去雇佣并且培训本国的员工。从长期的角度来看,这样做有可能会对英国的劳动力市场结构产生改变。然而从短期方面来讲,技能匹配方面存在的问题,以及部分低薪岗位所具有的吸引力不够充足的情况,致使难以迅速将缺口给填补上。
重塑英国的国际角色
于脱离欧盟之后,英国能够独立去制定贸易方面的政策,它快速地与众多国家签署下新的贸易协定,其中包含了日本、澳大利亚等等,并且积极地去寻求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,这般“全球化英国”的战略是意在拓展欧洲以外的市场 。
这一情况下,英国于对外交往以及安全范畴内,尝试去增强自身具备的作为北约关键成员以及联合国安理会常任理事国的效能 它始终在欧洲防务方面维持着参与态势 然而在监管条例、数据流转等诸多领域里 其与欧盟之间所拥有的既合作又竞争的那种关系变得更加繁杂 。
对欧洲与世界的深远震荡
对于欧盟来讲,英国的离去是一次重大冲击,削减了其经济总量以及国际影响力,这般情势迫使欧盟展开反思与改革,更加着重于内部团结,并且加快了处于防务、科技等领域的自主性建设,欧盟同英国的关系,变成了未来跟其他国家谈判的参考案例。
在全球范畴之内,此一事件推动了经济民族主义以及地缘政治碎片化的态势发展,它给世界呈现出区域一体化进程所存在的可能出现的逆转风险,使得各个国家于制定国际合作策略之际更为审慎,英国脱欧同样变成了研究国家主权、身份认同与全球化张力的一个长久案例。
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